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1995年我国开始实行双休日制度。国务院制定的《中华人民共和国出境入境边防检查条例》。1996年我国旅游业创汇102亿美元，突破100亿美元大关。1998年中央经济工作会议把旅游业明确为“国民经济新的增长点”。1999年我国开始实施黄金周政策，提出到2020年把我国由亚洲旅游大国建设成为世界旅游强国，使旅游业真正成为国民经济支柱产业的目标。

十、为什么要打破资管产品的刚性兑付？如何实行产品净值化管理？刚性兑付偏离了资管产品“受人之托、代人理财”的本质，抬高无风险收益率水平，干扰资金价格，不仅影响发挥市场在资源配置中的决定性作用，还弱化了市场纪律，导致一些投资者冒险投机，金融机构不尽职尽责，道德风险较为严重。打破刚性兑付已经成为社会共识，为此《意见》作出了一系列细化安排。首先，在定义资管业务时，要求金融机构不得承诺保本保收益，产品出现兑付困难时不得以任何形式垫资兑付。第二，引导金融机构转变预期收益率模式，强化产品净值化管理，并明确核算原则。第三，明示刚性兑付的认定情形，包括违反净值确定原则对产品进行保本保收益、采取滚动发行等方式保本保收益、自行筹集资金偿付或委托其他机构代偿等。第四，分类进行惩处。存款类金融机构发生刚性兑付，足额补缴存款准备金和存款保险保费，非存款类持牌金融机构由金融监督管理部门和中国人民银行依法纠正并予以处罚。此外，强化了外部审计机构的审计责任和报告要求。

目前，最大的问题就是不出问题，全国两千多个县，近万家投融资平台，个别出问题是很正常的，只有出了问题，让市场得到了检验，才能打破地方政府与地方投融资平台的隐形担保关系，才能打破所谓的“刚性兑付”。2018年一季度刚过，一些地方投融资平台已经开始着急了。

第二，“短平快”，即资金来源和投资行为短期化，追求快速回报。从资金来源看，我国私募股权与创业投资基金的资金来源多样，长期资金占比较低。境内机构、银行理财以及各类资产管理产品出资占比高达83%，但养老金、保险资金、社会公益基金等真正的长期资金合计占比仅为3.1%。而在美国等成熟市场，各级养老金计划在私募股权投资基金中的出资占比高达32.7%，构成私募股权投资基金最重要、最稳定的资金来源。从被投资项目所处阶段来看，我国私募股权基金更倾向于投资变现快的应用层项目，对基础层和技术层投资很少。实践中，多数私募基金甚至早期投资均将产品的可落地与明确的市场化场景作为筛选项目的重要指标。

健康产业的相关领域中，保健品营销市场广阔，不算医疗保健器械，仅保健食品每年产值就达数千亿元，而保健品也是健康产业中最混乱的行业之一。近年来，老年人保健产品营销活动在各地屡见不鲜，其中不乏精心布置的消费陷阱，甚至是十分狠毒的骗局。一场“专家会诊”、一次“体检赠送”、一些小恩小惠的礼品，所谓的“温情”骗走了老人们省吃俭用得来的几万、几十万元甚至全部积蓄。高价购得的“医疗器械”、包治百病的各种胶囊摆满房间，老人受骗后有的终日以泪洗面，有的因对方跑路而陷入维权困局，有的甚至在绝望中含恨离世。

但清零，也是一项庞大工程。资管业务一般资金规模巨大，百万到亿万不等。短时间内清零，用户和资产端都要协调，两端都有压力。除了重创业务之外，还可能导致大量用户流失。“涉及到资管业务的平台，可能备案都很困难。”何其昱称，监管层层设防，行业几乎退路全无。